走读肇庆
走读肇庆之社区篇>
2014>4月4日>
导读:家庭是社会的“细胞”,社区、居委则是最基层的社会组织,如何实现政府部门职能的转型,关键就看地方政府部门如何为社会组织提供服务的效能上。俗话说“上面千条线,下面一根针”,端州区城东街道塔脚社区的社工们可谓是找到了一根“金针”——设立社区联合党委并创新社区网格化管理。现在的塔脚社区,大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、民事共调、难事共解,“肇庆市文明社区”、“肇庆市宜居社区”等牌匾更是拿到手软,成为和谐社区的典范。近日,记者们走进塔脚,走近社工,走入居民家中,一探“和谐”源泉。

西江网策划      记者 陈丽玲 谭玮 实习生 倪勤勤  通讯员 简永标  图片 李丹丹                编辑 刘佳佳
塔脚社区工作站监控。 李丹丹 摄 
居民冯焕明接受西江网记者采访,感谢塔脚社区工作站人员所做的工作。李丹丹 摄 

城东街道破解大社区管理难题

 “网格信息化”让居民尽享优质服务

家住城东塔脚社区群庆街三巷6号的冯焕明,是一位家俱厂的退休工人,住在这里原老房子已经十多年了,可长期困扰他一家人出行就是晚上小巷子没有路灯,要打着手电才能回家,从去年开始,社区实行“网格化区域管理”后,他把这个问题向网格员做了反映,没想到没过几天,社区就派人安装好,解决了冯大伯一家多年的出行难题。

便民利民,让社区居民们畅享网格化成果。类似冯焕明大伯的事情在城东街道塔脚社区“网格化”中已经不胜枚举。“网格化”管理其亮点何在?实施后发生了那些变化?居民又是如何畅享网格化成果的?4月1日,记者来到塔脚社区进行了采访。

打好‘主动服务’牌,实现角色的有效转换

城东塔脚社区行政管辖范围周长约3.1公里,社区现有7046户,22660人。一个旧的小区,且人多范围广,计生、卫生、治安、消防、维稳、邻里纠纷等等事无巨细,样样都要管好,其难度可想而知。

记者在塔脚社区居委会看到,社区网格化管理的各项工作制度、流程、职责等十分清楚。其中,《塔脚网格化管理区域图》用不同的颜色标明了每个网格的位置、区域范围、管理事项、责任人,确定专人分片包干,实现网格内事件定人、定责管理。

居委会主任李惠红指着住宅区东景华府对记者说,每个小区、社区主要巷道都张贴了该网格的管理员姓名、电话、职责等,方便群众找网格员办事。以前工作人员工作相对被动,如今有了自己的“责任田” 都积极的主动做好各项服务。

据记者了解,整合后的塔脚社区常住人口数11178人,划成了13个网格,由社区居委会主任李惠红担任“网格长”,社区专职工作者担任“网格员”,社区“两委”干部和社区专职工作者各自认领一个网格,担任社区网格员,实行网格员包干制:包管理、包服务、包教育,通过不定期地上门走访,广泛收集网格内党员、群众反映的问题,并及时进行处理,为社区居民群众提供贴心、到位的服务。

每天,社区网格员都穿上统一的工作服,带上“七个一”巡查网格:一台IPA智能手机、一本民情日志、一张服务联系卡、一个工作牌、一套统一工作服、一本服务手册、一支笔。积极在网格内走街串户“找问题”,并按照轻重缓急、受理时限解决问题,最后再把采集到的各项信息输入到城市社区网格化管理综合信息平台里。另外,对于居民提出的一些建议和要求,网格员都会详细地记在了网格员《巡查日志》上。”

记者在塔脚社区网格化社会服务管理工作站看到,一个超大LED屏铺满墙面,一个个小画面组成了一个视频监控平台:有人需要帮助解困,有人占道经营了,有人违法停车了,有人破坏公共设施了……特别是通过针对街道的卫生死角、社区的治安监管盲区重点监护,值班人员都能通过视频监控、便民热线和网格员的“千里眼”、“顺风耳”发现,并在第一时间上报至指挥中心处置解决。

目前,塔脚社区正跟市政、城管、公安等各部门联合协作,还将争取联合更多的职能部门,如把供电、供水、通讯等其它公共服务设施纳入网络化,致力于把单一的社区管理拓展到居民服务、社区救助等社会管理范围,不断地将网格化的范围深化、优化。

网格化管理   服务更到家

黄小丽就是其中的网格员之一,他的责任田就是丽景蓝湾等小区一片,每天走家串户和低保孤寡老人聊天,了解社区居民的困难和需求。今年二月底在工农南路13号,一居民发现邻居家的水管爆了,由于无人居住,水延着楼梯喷涌而出,该居民马上通知小丽,小丽及时通知该居民,并找到小区的维修师傅,及时关闭了水制。

群庆街三巷,是独头巷,也是治安死角,今年3月底网格员在走家串户中,了解到居民希望在巷中装路灯的需求后,及时反馈到指挥中心,经过与路灯公司沟通,解决了独头巷的路灯问题,居民冯师傅十分高兴,“多亏有网格员,现在出门安全多了”。

与此同时,城东街道塔脚社区投入使用了“网格三宝”即:网络问政平台、网格化专用微博、手机网格宝。居民可以随时通过微博把社区发生的问题反映到网格员那里。居民反映民意,也可以登陆塔脚网格化网络问政平台,点击“两代表一委员”任意一个名字下的“我有话说”的对话框平台上进行发帖,收到帖子的人会根据案件类型进行了解、调查、处理,处理后进行回复,而手机网格宝,就是网格员巡查发现问题时,不能现场处理的就用手机网格宝拍下案件现场,将照片通过系统发送上报到社区网格化信息指挥中心;引入了联通GPS网络定位技术,网格化负责人的手机网格宝能对网格员的手机定位,进行有效的监督管理等等。这“三宝”如同一座桥梁,吸引了更多的居民主动来参与网格化社区管理服务。

“现在走入居民当中,居民不仅关心自己的事,也会主动过问社区的事,并会想办法,出点子,居民都主动来参与网格化社区管理服务,网格员和居民就象朋友一样”。网格员小丽表示。 

城东塔脚社区开展网格化虽然只有短短的半年,但居民们已对网格化带来的便捷贴心优质服务大加赞赏:居民办事不用跑来跑去了,大街小巷整洁了,街上的路灯坏了第二天就重新亮起来了,那里的化粪池爆了可以尽早的维修好,自梳女翟姑婆家装上了“大眼睛”,家属不用再担心她摔倒家中也无人发现了。

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记者手记

“上面一根针,下面千条线”,用来比喻最基层社区管理工作的不易。在日前记者下基层,与基层干部,工作人员和社区居民的采访了解中,感受最深的是,社区管理纷纭复杂,事无巨细,经济、计生、维稳、治安、消防等千头万绪,样样关乎民生福祉,因此样样马虎不得。要做好方方面面的管理,确实让不少基层工作者劳心劳力,甚至于焦虑。这根“针”要擦亮,实在不易。

而城东街道办的工作人员,也都在尽心尽职的去做好每一项工作,大到招商引资、治安、维稳,小到化粪池堵塞、邻里纠纷,那个居民家有困难要帮扶,那个孤寡老人要看望慰问等等,与此同时,城东街道创新思绪,以“网格化”管理探索出十分有益的宝贵经验,不仅较好的破解大社区管理的一些难题,也更好的拉近了居民的距离,同时也得到了众多居民的肯定和赞扬。

群众利益无小事,只有尽职尽责、心系民生,不断的提高社会管理创新的水平和能力,就一定能够做好社会管理这篇大文章。

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