人力资源和社会保障部部长尹蔚民2月29号透露,目前人社部已有延迟退休方案,要按相关程序报批后才能公开并向社会征求意见,今年肯定会拿出方案。另据人社部研究所所长金维刚近日透露,延迟退休方案出台后会有5年左右的过渡期,或到2022年正式实施。

    尹蔚民表示,延迟退休方案遵循三个原则,一个是渐进式原则。他举例说:“5年后你如果是60岁退休,方案实施后,可能是60岁零3个月;另一个人第二年退休,那5年后可能是60岁零6个月退休。” 其次,尹蔚民指出,国家将会对不同群体,针对其特点制定出区别对待的延迟退休方案。同时,尹蔚民表示,凡是涉及公共利益的都会广泛征求意见,今年将会公布方案,并向社会征求意见。

责任编辑:李艳华   2016年7月15日
        7月6日,北京市政府网站公布《北京市“十三五”时期人力资源和社会保障发展规划》,其中,规划明确提出北京市将“落实国家基础养老金全国统筹和渐进式延迟退休年龄政策。”

       据悉,目前渐进式延迟退休年龄的政策已经拟定,正在按程序报经有关部门批准。

       延迟退休一直是大家关心的热点话题。此前,网上流传过各种版本的“延迟退休时间表”,对此,人社部相关负责人表示,现在社会流传的延迟退休年龄的细化版本都不实。

“延迟退休”到底怎么“退”呢?

       人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,目前延迟退休方案已有雏形,今年将向社会公开征求意见。

       我国目前法定的退休年龄是男职工年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工,男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。

       五中全会的公报中明确提出要实行延迟退休。目前来看,延迟退休的方案正在逐步成型。人社部新闻发言人李忠昨天表示,将会以小步慢跑的方式让延迟退休政策落地。每年延迟几个月,最后到位。目前正在抓紧制定渐进式延迟退休方案,将适时向社会公开征求意见。到底如何延迟退休?很多细节问题值得关注。而如果你是70后或80后,受到新政影响的概率非常高。

延迟退休:每年只会延长几个月的退休年龄

        延迟退休的问题关系到大家的切身利益,最近社会上的讨论也很多。李忠介绍,总的考虑是,根据人口老龄化的趋势和劳动力状况,把握调整的节点和节奏,“小步慢走,渐进到位”,即每年只会延长几个月的退休年龄,同时提前向社会预告,给公众以心理预期。目前,正在抓紧制定方案,将适时向社会公开征求意见,报党中央和国务院决策。

对于延迟退休,2015年3月10日,人社部部长尹蔚民表示:第一,会根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况,把握调整的节点和节奏;第二,肯定是“小步徐趋、渐进到位”。每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长的时间达到规定的退休年龄;第三,实施前会有5年预告期。先把方案公布,实施至少要在5年以后。当然还有一些配套政策。

延迟退休方案将出台

       人力资源和社会保障部部长尹蔚民7月13日对媒体表示,备受关注的延迟退休将坚持三个原则,一是小步慢走、逐步到位,二是区分对待,分步实施,三是事先预告,做好公示。按照工作计划,今年将拿出延迟退休方案,但还需要履行有关程序,然后向社会公布。


       尹蔚民同时透露,中国就业正面临着总量压力和结构性矛盾。“十三五”期间平均每年需要在城镇新就业的、以高校毕业生为主体的青年人大约为1500万人,总量压力很大。结构性矛盾表现为招工难和就业难并存。招工难主要是在一些高端岗位、需要技能的岗位,由于技能和岗位不匹配而招不到合适的人选。就业难主要是高校毕业生和一些中低端的人就业比较困难。他表示,中国政府一直实施扩大就业战略和积极就业政策。对一些极端困难人员采取公益性岗位安置的办法来解决就业,同时政府对极端困难家庭提出了消除“零就业”家庭的措施。

按照人社部的计划,2017年将出台延迟退休方案,而2022年将正式实施延迟退休。记者获悉,今年底,延迟退休初步方案将会出台,并向社会征求意见。参与方案讨论人士透露,第一批退休者延迟退休的期限或将在3至4个月之间。

延迟退休不会“一刀切”

       “延迟退休的方案进展还是比较顺利的,最晚年底前,会向社会征求意见。”一位参与人社部延迟退休方案讨论人士向本报记者表示。

       此前,人社部曾对外表示,2017年将出台延迟退休方案,而2022年将正式实施延迟退休。

       对于目前讨论最多的热点,前述人士表示,“对于不同职业的人,延迟退休不会‘一刀切’”。

       针对延迟退休一事,社会给予了巨大关注。在2016年全国两会上,一位不愿透露姓名的人社部高层人士向记者透露,在制定延迟退休方案中,面临最大的难题就是,不同人群对延迟退休的接纳程度不一样。

女士优先

       我国目前法定的退休年龄是男职工年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工,男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。

       人社部部长尹蔚民表示,现在法定退休年龄是在中华人民共和国成立初期制定的,随着人口预期寿命的增长,目前我国老龄化趋势严重,去年60岁以上老人已经达到了2.2亿,占比超过16%。

据记者了解,未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分,其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。

       此前人社部专家介绍:“多年前全国妇联等部门,就女干部包括女知识分子比男同胞早退休5年,提出过建议,以往的政策实际上也明确了县处级是可以到60岁退休的。”

       根据尹蔚民此次表示,第一,小步慢走,渐进到位。每年推迟几个月的时间,经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。比如五年以后,你是60岁退休,这个政策施行以后,可能你是60岁零3个月退休,第二个人可能是第二年退休,他可能是60岁零6个月退休。第二,区别对待,分步实施。

评论意见

       对企业来说,一个原本应该在55岁退休的员工,需要延长至60岁退休,企业给职工本人缴纳的费用又要延长5年,对企业来说这是一笔不小的费用,另外考虑到老年人的工作效率不如年轻人,恐怕会有一部分老年人受此影响而面临失业。

       对于职工本人而言,多缴纳的5年社保并不能增加多少退休金,反而需要回本的时间被拉长,对个人来说是个赔本的买卖。

       所以为了实现在60岁之前顺利退休,工薪族在基本保障的养老金之外必须尽早开设你的养老金账户,或者早早地做好资产配置,为你的老年生活再增加一份收入。比如配置稳利精选组合投资计划,2年期20万元的本金,年利率就达9.8%,产品已正常兑付多期。再比如MOM众星拱月证券投资计划,多元化的策略,保障了收益的可观性,而且产品已正常运营14期,在客户之间已形成良好的口碑信誉。

       因此,延迟退休不可怕,可怕的是你没有做好应对延迟退休的资产配置。

       关于延迟退休,不但“在社会反应上,反对者居多,能达成共识较少”,而且相关专家对延迟退休是否势在必行还在展开激辩。而此刻人社部部长尹蔚民,给出了“延迟退休方案肯定会在2020年之前出台”的时间表,明确表达了“延退”势在必行的决心。

       就算延迟退休方案在2020年出台,也剩下不到6年时间。问题在于,在这不到6年的时间里,“方案”能不能解决已经浮出水面的诸多问题,妥善处理好各种实实在在的矛盾?因此,当“延退”在社会反应上,反对者居多,能达成共识较少的现实状况下,即便“延退”势在必行,关键也不在“时间表”上。

       延迟退休为何引发如此大的社会反响?首先它类似于一项既定契约的变更。当人们投入这份社会保险时,已经对人生的相关方面,做好了打算和安排。若要对既定契约实行变更,在双方没有达成共识,甚至在反对者居多的情况下,在解决好这些问题前,“时间表”不是关键。

      我国2015年60岁以上的老人已经达到了2.2亿人,占总人口的16%左右,中国已经步入老龄化社会,且老龄化速度比较快。

       我国现有退休规定是按照20世纪50年代人口的年龄结构和预期寿命来制定的,男职工为60岁,女职工50岁,女干部55岁。但新中国成立时人口预期寿 命44.59岁,1990年已至68.55岁,2015年为76.34岁。根据国家卫生和计划生育委员会发布数据,我国2015年60岁以上的老人已经达 到了2.2亿人,占总人口的16%左右,中国已经步入老龄化社会,且老龄化速度比较快。

       从生命周期假设来说,“一个有代表性的消费者,在任何年龄分配到的用于消费的资源仅依赖于他的毕生资源,而与当前得到的收入完全无关。”而随着社会的 发展,劳动者受教育程度整体升高,实际劳动起始年龄不断升高,预期寿命也在不断提高,如果退休年龄不变,则总体收入减少,而且收入被摊薄,易使劳动者陷入 晚年收入贫困,因此,对于个人而言,为了保证劳动收入的总量,必须适当延后退休年龄。